电动自行车新国标落地已满一年，“非法改速”依然暗流涌动。
2025年9月1日，工信部等五部门组织修订的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（下称“新国标”）正式实施。新国标明确规定：最高设计车速不应超过25公里/小时，电池组标示值不应超过48伏，电动机的输出功率应小于或等于400瓦。
过去近一年，央视“3·15”晚会等多档栏目先后多次暗访，曝光电动自行车门店非法解限速、线上平台售卖解码改装套件等违规行为。多地交管、市场监管部门同步开展电动自行车非法改装专项整治，集中查扣改装车辆，并对违规经营商户依法处罚。
高压整治之下，电动自行车解限速改装乱象并未销声匿迹。线上教程、线下门店隐蔽改装的灰色链条，至今没有断绝。
时代周报记者在抖音、小红书等平台搜索发现，讲解违规操作的帖子、视频屡禁不止，甚至出现完整的电动自行车解限速实操教程。诸多从事电摩电控改装、售卖控制器的商家也活跃在电商平台。
今年3月，时代周报记者实地探访北京多家电动自行车品牌的线下销售门店。多名销售人员当时坦言，新规虽然已经实施，但改装提速现象依然存在。他们还透露，改装技术难度不大，成本也不高。
值得关注的是，近期记者再次走访线下门店后发现，解码提速的违规操作依旧存在。为规避调查，销售人员对“提速”“最高时速”等敏感词避而不谈，改用手势代替。
在一家小刀电动车门店，销售人员指着一款车型，张开手掌示意：“这台车最高可以提到两个这么多。”
当时代周报记者试图确认是否为“100公里/小时”时，对方急忙制止：“不用说出口，心里有数就行。”
记者同时了解到，这类可提速至100公里/小时的车辆，仪表盘显示速度却始终定格在25公里/小时，形成“表里不一”的隐蔽状态。
引流套路泛滥
“电动自行车跑不快，电动车被限速了怎么办？”“一个操作教程教你提高自己的车速”“雅迪新国标可以提速了，魔法教程来了”……
在抖音、小红书等社交平台，这类引流标题随处可见，相关改装教程视频也被大批量传播。视频内容大多以噱头十足的标题博取流量，点开视频有的直接演示改速方法，有的引导网友私信领取图文教程。
社交平台上部分改速视频、评论 时代周报记者 截图
视频及评论区提及可做提速改装的车型覆盖面极广，雅迪、台铃、九号、绿源等头部主流品牌悉数在列。其中，既有存量旧国标车型，也包含合规上牌的新款新国标电动车。
不少车主在评论区反馈，依照视频步骤自行操作后未能成功解除限速。此时相关视频的发布者还会进一步告知如何操作。
顺着视频里提到的核心改装配件线索，时代周报记者在淘宝平台检索电动车提速零部件，并联系上了一位电摩电控改装店铺的客服人员。
时代周报记者就“控制器就是给电动自行车改速的零件吗？”对该客服进行询问时，上述客服表示，“是的，这款控制器就是用于电动车改装提速的控制器，支持48伏/60V伏/72伏电压，适配雅迪、台铃、小刀、金箭等品牌车型。”
时代周报记者进一步询问，新国标的车型以及未提及的小牛、九号等品牌的车型能否改速时，上述客服回复“都可以”。
时代周报记者查询发现，该淘宝店铺售卖的控制器品牌不一，既可适配电动自行车，也可以匹配电动摩托车，价格也相差颇多，在310元-1300元不等。
其中，价格较贵的控制器在功能介绍中直接提及“动能回收、倒车功能、限速功能（根据需要设置速度）和坡道驻车。”
当时代周报记者咨询详细安装步骤时，该客服人员以“下单购买后再沟通安装细节”为由回避作答，不愿提前透露改装实操要点。
线下改速有暗语
但一位爱玛门店的销售人员却告诉时代周报记者，线上的一些改装视频或者售卖控制器的商家，大多是为了单纯的卖产品，并不会真的提供安装服务，“你要买控制器我也可以卖给你，但是不能给你安装，换了控制器就属于改装，这是违法行为。”
在时代周报记者走访的包括爱玛、小牛、九号、绿源、小刀以及新日等多个品牌在内的线下销售门店，多数销售人员均明确拒绝了记者想要改装提速的要求，并强调“不能改装，改装车是违法的。”
一位九号电动车的销售人员更是连连表示，“不能，改不了，违法的事情门店都不会做的。”
然而，多数品牌的门店确实不会非法改装，但仍有个别品牌的门店，顶风而上。
小刀和新日的销售人员虽言辞含糊，却通过点头、伸手等“暗语”向记者表示“可以改速。”
小刀的销售人员更是坦言，任何门店你直接去问，工作人员都不会直接告诉你可以改，“现在监管查得可严了，一旦被罚，要罚10万元呢。”
说着，上述小刀销售人员把记者带到了一辆可以改速的电动自行车旁边，并表示，“车型肯定能达到你想要的速度要求，达不到的话，给你退车，但是你不要把车速说出来，这样即便录音了，也录不到内容。”
对于记者提出的“时速过高，如果碰上交警检查如何应对”，该小刀销售人员表示，表显固定在25公里/小时，碰到检查的话，可以将车挡调至1档。
不过当前，交警的检查早已不固定看仪表盘，而是采用仪器测后轮的速度，实则可以测出真实速度。
对于这种情况，该小刀销售人员又向记者介绍了其他不同车型，并强调，有的车型最高时速只有28公里/小时，既可以满足适当提速，又能以较低超速幅度降低被查概率。“还有一些车的速度可以改到30公里/小时、40公里/小时等，根据你的需求而定。”
与小刀销售人员所说的不同，新日门店的销售人员告诉时代周报记者，改速只有改与不改两种选择，没有那么多速度档位可选。
不过对于改装费用，上述两个品牌的销售人员均明确表示，不需要多加任何费用，就可以提高速度。
一位电动自行车品牌相关负责人向时代周报记者坦言，新国标落地后，对比旧国标时代，企业无论是后端技术管控，还是对前端经销商的管理空间都严格收紧。
监管层面趋严，针对经销商的巡查、抽查力度持续加大。“据我了解，包括我们在内的一线主流品牌，一旦查实线下门店存在非法改装行为，都会采取直接关停门店的处置方式。”
事实上，在接触到的不同品牌门店的销售人员中，也确实有多位销售人员强调，新国标之前可以，现在不行了，技术难度变大，监管也更严格。
当被问及厂商能否通过技术手段直接锁死车辆，从源头杜绝解除限速改装时，该负责人显得颇为无奈，并表示，“想要彻底封堵改装路径基本难以实现。机动车领域同样存在非法改装乱象，而电动自行车整车结构相比汽车、摩托车更为简易，不法商家只要有意改造，总能找到破解手段。”
速度下暗藏的安全隐患
私自改装控制器、破解车辆限速不仅属于非法改装，更会给人身安全带来更大的威胁。
电动自行车本是方便市民日常通勤、支撑外卖骑手等群体职业出行的交通工具。然而，不少骑行者秉持 “能抢一秒，不等三分” 的错误心态，在路上横冲直撞，加之大量车辆私自破解限速、改装控制器，衍生出诸多道路安全隐患。
车辆速度增加，刹车距离便会增长，同时车身稳定性也会下降。同时，超速骑行时，骑行者避让行人、机动车的反应时间被大幅压缩，极易引发碰撞事故并失控侧翻。
来自公安部道路交通安全研究中心的数据显示，电动自行车肇事引发的交通事故，在城市道路交通事故总量中占比约10%，主要原因之一，就是电动自行车违规解除限速，超速行驶。
不仅如此，提速还会带来电机超负荷运转。时代周报记者通过查询某电动车品牌介绍的“不同电机功率对应不同平均时速表”发现，400瓦电机功率对应的最快平均时速为25公里/小时，而如果速度提高到40公里/小时、50公里/小时甚至更高的60公里/小时，需要的电机功率分别达到600瓦、1000瓦和1500瓦。
但是，擅自改装的电动自行车，电机功率显然无法跟上速度的提升，这就会加剧线路发热，增大起火风险。
种种乱象，使原本便民的代步工具沦为道路安全隐患的源头。
河南泽槿律师事务所主任付建在接受时代周报记者采访时表示，商家若擅自将电动车改装提速，则属于非法改装的直接实施者，该行为违法。
“若因改装导致交通事故，商家因其非法改装行为与事故后果存在直接因果关系，需承担相应的民事赔偿责任。”
付建进一步强调，如果消费者主动要求或默许商家改速，其对车辆的危险性有明确认知，自身也存在过错，需根据各自过错程度承担相应法律责任。
根据《道路交通安全法》，交管部门可对改装车辆进行暂扣、罚款、责令恢复原厂状态；改装车发生交通事故，保险公司可依据车辆私自改装免责条款拒绝理赔，所有损失由骑行者自行承担。
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